Если ужонд затягивает рассмотрение дела по карте побыта и не отвечает на обращения, есть несколько бесплатных способов, чтобы попытаться ускорить процесс.
Пока дело рассматривается, пребывание в Польше остаётся легальным. Штамп в паспорте вместе с идущей процедурой означает легальный побыт до финального решения согласно art. 108 ustawy o cudzoziemcach, даже если срок действия паспорта за это время истёк.
«Официальные сроки сейчас не действуют, поэтому мы можем рассматривать дела дольше, и это законно», — можно услышать в ужонде. Часто они ссылаются на art. 100d specustawy, который заморозил сроки рассмотрения дел до 4 марта 2027 года. Но Верховный суд Польши уже неоднократно заявлял, что бесконечные продления заморозки не могут полностью лишать человека права на защиту и заявитель всё равно имеет право обращаться в суд.
Что можно сделать?
Проверить, не пропущено ли что-то
Прежде чем жаловаться, стоит проверить систему inPOL на предмет wezwania о дополнении документов, а также физический почтовый ящик по адресу zameldowania, куда бумажные письма приходят без предупреждения. Пропущенное wezwanie даёт ужонду законный повод не рассматривать дело. Заодно имеет смысл направить обновлённые документы, которые ужонд склонен считать истёкшими каждые три месяца: акты, выписки, договоры, справки о доходах.
Шаг 1. Ponaglenie
Если срок рассмотрения истёк, первый формальный шаг — ponaglenie, письмо в ужонд с требованием рассмотреть дело. Без этого шага нельзя перейти к обращению в суд. Отправлять его нужно через e-Doręczenia или заказным письмом с подтверждением получения (ZPO), сохраняя доказательство отправки.
Шаг 2. Письмо
Если ponaglenie проигнорировали больше месяца, следующий шаг — официальное письмо в urząd wojewódzki с требованием вынести решение в течение 30 дней и указанием, что иначе последует skarga (жалоба) в суд. В письме стоит перечислить факты (дата подачи, истёкший срок, проигнорированное ponaglenie). Отправить его лучше сразу в нескольких каналах: заказным письмом с ZPO, через e-Doręczenia и лично в канцелярию ужонда с отметкой о получении.
Шаг 3. Параллельное давление
Одновременно со вторым шагом можно задействовать бесплатные инструменты давления:
- Rzecznik Praw Obywatelskich — форма на formularze.brpo.gov.pl, бесплатная инфолиния 800 676 676. Стоит попросить отнестись к делу как к срочному, если истекает паспорт или есть другой жёсткий дедлайн.
- Rzecznik Praw Dziecka (brpd.gov.pl/kontakt) — если задержка затрагивает интересы ребёнка, особенно ребёнка — гражданина Польши.
- Interwencja poselska — любой депутат сейма или сенатор может сделать официальный запрос в ужонд, на который тот обязан ответить за 14 дней (art. 20 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora). Депутатов своего округа можно найти на sejm.gov.pl.
- Zaświadczenie — если истекает паспорт, у воеводы можно запросить справку о том, что дело рассматривается и пребывание легально (art. 217 k.p.a.). Срок выдачи — 7 дней, тоже не заморожен.
- Wgląd do akt (art. 73 k.p.a.) — личный визит с просьбой показать материалы дела. Дела, в которые заглядывает сам заявитель, чаще получают дополнительное внимание.
Шаг 4. Skarga в суд
Если дедлайн из письма прошёл, а решения так и нет, следующий инструмент — skarga na bezczynność или przewlekłość в wojewódzki sąd administracyjny (WSA). Подаётся она не напрямую в суд, а через воеводу. Оплата 100 злотых требуется только после запроса из суда, адвокат не обязателен. В жалобе стоит просить обязать ужонд выдать решение в конкретный короткий срок, признать грубое нарушение права и рассмотреть дело по упрощенной процедуре (trybie uproszczonym) — без слушания в суде (bez rozprawy), что заметно быстрее. Здесь же уместно снова процитировать позитивные решения Высшего административного суда в отношении art. 100d.
У воеводы есть 30 дней, чтобы передать жалобу в суд — часто решение появляется именно в этом окне, чтобы жалоба потеряла смысл.
Шаг 5. Если жалобу не передали в суд
Если 30 дней с даты подачи жалобы прошли, а воевода её не передал, можно подать прямо в WSA внесек о наложении штрафа (grzywny) на ужонд за непередачу (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Суды накладывают такие штрафы охотно, а перспектива штрафа — одна из причин, почему решения нередко появляются именно в этом 30-дневном окне.
Где получить бесплатную консультацию
Перед подачей жалобы стоит показать её юристу. Собрали список организаций с бесплатной помощью:
Fundacja Ocalenie
Помогает мигрантам и беженцам, в том числе с юридическими вопросами, документами и адаптацией. Сайт
Polskie Forum Migracyjne
Предоставляет консультации для иностранцев, включая вопросы легализации и правовой помощи. Сайт
Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć
Занимается правовой поддержкой иностранцев и лиц, которым нужна защита. Сайт
Государственный портал бесплатной помощи
Там можно найти ближайший пункт и записаться на консультацию. Сайт
Центр Беларуской солидарности
ЦБС оказывает бесплатную юридическую помощь (записаться можно по электронной почте: pomoc.prawna@belaruscenter.eu). Facebook
PARTYZANКA
Правовая, легализационная, кризисная и организационная помощь. Здесь работают даже со сложными кейсами: экстрадиции, деблинская процедура, несовершеннолетние, семьи, уязвимые группы, а также сопровождение дел о международной защите. Telegram, сайт, Горячая инфолиния помощи +48600384500
Читайте также:
Присяжные переводчики в Труймясте: Гданьск, Гдыня, Сопот и Поморье (+карта)
Бесплатный юрист в Польше: где иностранцы могут получить правовую помощь
