7 вересня в Gdańsku відбудеться мітинг, присвячений тривалим термінам розгляду справ іноземців. Організатори вимагають від Поморського воєводи конкретного плану щодо скорочення черг, публікації повної статистики та змін у роботі Wydziału do Spraw Cudzoziemców.
Мітинг відбудеться в понеділок, 7 вересня, з 16:30 до 18:00 біля Wydziału do Spraw Cudzoziemców Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego за адресою ul. Chmielna 74/76 у Gdańsk.
Організатори підкреслюють, що акція спрямована не проти працівників urzędów, а проти системи, яка дозволяє роками залишати людей без рішення по їхніх справах.
«Люди — не папки з справами, які можна відкласти на полицю на два чи три роки. Ми не можемо поставити життя на паузу: нам потрібно працювати, виховувати дітей, лікуватися, вести бізнес, подорожувати та планувати майбутнє», — заявляють ініціатори мітингу.
Які зміни вимагають від Поморського воєводи
Організатори підготували 10 вимог до Pomorskiemu Urzędowi Wojewódzkiemu та Поморському воєводі.
По-перше, вони вимагають опублікувати конкретний план скорочення черги — з установленими термінами, щомісячними цілями та вимірюваними результатами.
Також організатори хочуть отримати повну статистику за 2019–2026 роки: скільки заяв було подано, скільки справ було завершено, скільки залишається без рішення і скільки заяв знаходяться в очікуванні більше одного, двох і трьох років.
Окремий блок вимог стосується кадрів та організації роботи. Ініціатори хочуть дізнатися, скільки співробітників було найнято після 24 лютого 2022 року, скільки вакансій відкрито та заповнено, які процеси були змінені і чи дали ці заходи очікуваний результат. Вони також пропонують порівняти організацію роботи відділів у справах іноземців у Гданську, Кракові та Вроцлаві.
Організатори вимагають щомісячно публікувати реальні терміни розгляду справ, зокрема медіанне час очікування, кількість справ без руху протягом 30, 60 та 90 днів і інформацію про те, на яких етапах найчастіше виникають затримки.
Ще одна вимога — представити кадровий план посилення Wydziału Spraw Cudzoziemców. Якщо регіональному управлінню не вистачає ресурсів, воєвода, на думку організаторів, повинна офіційно звернутися до центральних органів влади за додатковими штатними одиницями та фінансуванням.
Окремо ініціатори вимагають звіту про реалізацію проєкту FAMI вартістю майже 12,9 млн злотих та показати, як він вплинув на терміни розгляду справ, розмір черги та кількість завершених виробництв. Також вони хочуть отримати інформацію про результати роботи передбаченої проєктом інфолінії.
Біометрія, сімейні справи та скарги до суду
Серед вимог — зміна порядку роботи з заявами, що надходять через MOS. Організатори вважають, що робота над справою повинна починатися відразу після її надходження, а очікування дати здачі біометрії не повинно блокувати реєстрацію, перевірку документів і реєстрів та інші дії, які вже дозволені законом.
Також пропонується координувати розгляд пов’язаних сімейних справ: не дублювати загальні документи та перевірки і не залишати заяви подружжя та дітей без руху після прийняття рішення щодо основного заявника.
Ще одна вимога стосується справ, за якими подано скаргу в WSA. Організатори закликають повністю припинити призупинення роботи над такими справами. На їхню думку, при передачі матеріалів до суду ужонд повинен зберігати робочу копію справи та продовжувати дії, для яких не потрібні оригінали документів.
Влада також закликає публічно відповісти на всі вимоги та вказати, які пропозиції будуть реалізовані, які відхилені і які потребують рішень на центральному рівні.
Що пропонують змінити по всій Польщі
Окрім вимог до Поморського воєводства, ініціатори підготували пропозиції, які стосуються всієї системи розгляду справ іноземців у Польщі.
Одне з ключових вимог — скасувати art. 100d і повернути державі відповідальність за дотримання термінів розгляду справ. Організатори вважають, що діючий механізм зупинив перебіг термінів і обмежив можливості захисту від бездіяльності органів, але при цьому не вирішив проблему черг.
Вони також виступають за зміну підходу, запропонованого в UD408. Прискорені процедури, на думку ініціаторів, необхідні, однак окрема 60-денна черга для громадян певних країн не повинна існувати одночасно з ситуацією, коли інші заявники чекають рішення роками. Прискорений механізм, вважають вони, повинен бути доступний незалежно від громадянства і принаймні поширюватися на повторні заяви на тимчасове перебування.
Ще одна пропозиція — змінити роль біометрії в законодавстві. Відсутність доступної дати для здачі відбитків пальців, вважають організатори, не повинна автоматично блокувати розгляд заяви по суті.
Ініціатори також пропонують ввести спрощений порядок розгляду повторних дозволів, сімейних справ та заяв неповнолітніх, а також відмовитися від вимоги документів, які державні органи можуть самостійно отримати з ZUS, KAS, CEIDG, KRS та інших державних реєстрів.
Окрему увагу приділяють цифровізації. Організатори пропонують зробити MOS 2 єдиною вхідною точкою всієї процедури та інтегрувати її з ST POBYT, EZD, системами воєводських управлінь та державними реєстрами. Інформація, яку заявник вже надав, на їхню думку, не повинна вручну переноситися між кількома системами.
Petycje są już rozpatrywane
Організатори повідомляють, що їхні попередні петиції вже були направлені Поморському воєводі, до Сейму, Міністерства цифровізації та UdSC і зараз знаходяться на розгляді.
На основі розширеного списку вимог планується підготувати нові петиції та звернення. Їх мають намір надіслати Поморському воєводі, MSWiA, UdSC, Міністерству цифровізації, Сейму та іншим компетентним органам.
Для учасників акції також запущено сайт tuzyjemy.pl. Зараз він знаходиться на першому етапі роботи. В подальшому там планують публікувати детальне обґрунтування вимог, документи, статистику, новини ініціативи та інформацію про подальші дії.
Мітинг відбудеться 7 вересня з 16:30 до 18:00 за адресою: Wydział do Spraw Cudzoziemców Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, ul. Chmielna 74/76, Gdańsk.
