Якщо urząd затягує розгляд справи щодо карти побиту і не відповідає на звернення, є кілька безкоштовних способів, щоб спробувати прискорити процес.
Поки справа розглядається, перебування в Польщі залишається легальним. Штамп у паспорті разом із поточною процедурою означає легальний побут до фінального рішення відповідно до art. 108 ustawy o cudzoziemcach, навіть якщо термін дії паспорта за цей час закінчився.
«Офіційні терміни зараз не діють, тому ми можемо розглядати справи довше, і це законно», — можна почути в ужонді. Часто вони посилаються на art. 100d specustawy, який заморозив терміни розгляду справ до 4 березня 2027 року. Але Верховний суд Польщі вже неодноразово заявляв, що безкінечні продовження заморозки не можуть повністю позбавляти людину права на захист, і заявник все ж має право звертатися до суду.
Що можна зробити?
Перевірити, чи не пропущено щось
Перед тим як скаржитися, варто перевірити систему MOS на предмет wezwania про доповнення документів, а також фізичну поштову скриньку за адресою zameldowania, куди паперові листи приходять без попередження. Пропущене wezwanie дає ужонду законний привід не розглядати справу. Заодно має сенс надіслати оновлені документи, які ужонд схильний вважати такими, що втратили силу, кожні три місяці: акти, виписки, договори, довідки про доходи.
Шаг 1. Нагадування
Якщо термін розгляду закінчився, перший формальний крок — ponaglenie, лист до ужонду з вимогою розглянути справу. Без цього кроку не можна перейти до звернення до суду. Відправляти його потрібно через e-Doręczenia або рекомендованим листом з підтвердженням отримання (ZPO), зберігаючи доказ відправлення.
Крок 2. Лист
Якщо ponaglenie проігнорували більше місяця, наступний крок — офіційний лист до urząd wojewódzki з вимогою винести рішення протягом 30 днів і вказівкою, що інакше буде подано skarga (скарга) до суду. У листі варто перерахувати факти (дата подання, минулий термін, проігнороване ponaglenie). Відправити його краще одразу через кілька каналів: рекомендованим листом з ZPO, через e-Doręczenia та особисто в канцелярію ужонда з відміткою про отримання.
Крок 3. Паралельний тиск
Одночасно з другим кроком можна залучити безкоштовні інструменти тиску:
- Уповноважений з прав людини — форма на formularze.brpo.gov.pl, безкоштовна інформаційна лінія 800 676 676. Варто попросити розглянути справу як термінову, якщо закінчується паспорт або є інший жорсткий дедлайн.
- Речник Прав Дитини (brpd.gov.pl/kontakt) — якщо затримка стосується інтересів дитини, особливо дитини — громадянина Польщі.
- Парламентське втручання — будь-який депутат сейму або сенатор може зробити офіційний запит до ужонду, на який той зобов'язаний відповісти протягом 14 днів (ст. 20 закону про виконання мандату депутата і сенатора). Депутатів свого округу можна знайти на sejm.gov.pl.
- Свідоцтво — якщо закінчується термін дії паспорта, у воєводи можна запросити довідку про те, що справа розглядається і перебування легальне (art. 217 k.p.a.). Термін видачі — 7 днів, також не заморожений.
- Доступ до справ (ст. 73 к.п.a.) — особистий візит з проханням показати матеріали справи. Справи, в які заглядає сам заявник, частіше отримують додаткову увагу.
Крок 4. Позов до суду
Якщо дедлайн з листа минув, а рішення так і немає, наступний інструмент — skarga na bezczynność або przewlekłość до wojewódzki sąd administracyjny (WSA). Вона подається не безпосередньо до суду, а через воєводу. Оплата 100 злотих потрібна лише після запиту з суду, адвокат не є обов’язковим. У скарзі варто просити зобов’язати ужонд видати рішення в конкретний короткий термін, визнати грубе порушення права та розглянути справу за спрощеною процедурою (trybie uproszczonym) — без слухання в суді (bez rozprawy), що значно швидше. Тут же доречно знову процитувати позитивні рішення Вищого адміністративного суду щодо art. 100d.
У воєводи є 30 днів, щоб подати скаргу до суду — часто рішення з'являється саме в цьому вікні, щоб скарга втратила сенс
Крок 5. Якщо скаргу не передали до суду
Якщо 30 днів з дати подання скарги минули, а воєвода її не передав, можна подати прямо в WSA внесок про накладення штрафу (grzywny) на ужонд за непередачу (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Судді охоче накладають такі штрафи, а перспектива штрафу — одна з причин, чому рішення часто з’являються саме в цьому 30-дневному вікні.
Де отримати безкоштовну консультацію
Перед подачею скарги варто показати її юристу. Зібрали список організацій з безкоштовною допомогою:
Fundacja Ocalenie
Допомагає мігрантам та біженцям, зокрема з юридичними питаннями, документами та адаптацією. Сайт
Polskie Forum Migracyjne
Надає консультації для іноземців, включаючи питання легалізації та правової допомоги. Сайт
Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć
Займається правовою підтримкою іноземців та осіб, яким потрібна захист. Сайт
Державний портал безкоштовної допомоги
Там можна знайти найближчий пункт і записатися на консультацію. Сайт
Центр Білоруської солідарності
ЦБС надає безкоштовну юридичну допомогу (записатися можна по електронній пошті: pomoc.prawna@belaruscenter.eu). Facebook
ПАРТИЗАНКА
Правова, легалізаційна, кризова та організаційна допомога. Тут працюють навіть зі складними кейсами: екстрадиції, деблінська процедура, неповнолітні, сім’ї, вразливі групи, а також супровід справ про міжнародний захист. Telegram, сайт, Гаряча інфолінія допомоги +48600384500
Читайте також:
Присяжні перекладачі в Труймясті: Gdańsk, Gdynia, Sopot і Помор'я (+карта)
Безкоштовний юрист у Польщі: де іноземці можуть отримати правову допомогу
